ФАС уполномочен заявить или как не надо участвовать в торгах
Как ФАС отслеживает аффилированность компаний в тендерах
Цитата:
Как сообщила 24 декабря 2019 года пресс-служба ФАС, оно вынесло решение о наличии картельного сговора между организациями ООО «РуссЛайн», ООО «Емек-Рус», ООО «СК Радо», ООО «Маркиткарт Раша» и тремя индивидуальными предпринимателями.
Как выяснили антимонопольщики, заявки на торгах организации подавали с одного IP адреса, а документы для участия в аукционах для разных организаций и ИП создавались одним и тем же лицом.
Давайте разберем заявление ФАС более подробно и рассмотрим его с технической точки зрения.
Примерно с 2014 года при подаче заявки на торги, фиксируется с какого IP адреса заявка была подана.
Если у нескольких организаций IP адрес совпадает, значит они контролируются одним лицом. Информация об IP адресе обрабатывается автоматически и передается в ФАС.
С этим пунктом заявления все понятно и вопросов тут нет.
Интереснее другая часть заявления: «документы для участия в аукционах для разных организаций и ИП создавались одним и тем же лицом».
Встает вопрос, а как, простите, ФАС могла сделать такое заявление, на каком спрашивается основании??
Какие данные поступают в ФАС вместе с документами на участие в торгах
Что может видеть ФАС при подаче заявки на участие в торгах, кроме Вашего сетевого адреса?
Для участия в тендере необходима аккредитация на торговой площадке и установка специального ПО
Фразу про ПО выделил не случайно, это ответ на вопрос.
Факты:
При установке ПО (программного обеспечения) для участия в тендерах необходимы права администратора.
Значит у установщика есть доступ к системе на уровне операционной системы (ОС).
Второй момент, ПО может требовать особые права для запуска, а так как доступ уровня Администратор на этапе установки у него есть, права эти автоматически выдаются, Вас даже не спросят.
Что происходит при запуске ПО для тендера?
ПО спокойно собирает данные: под каким пользователем произошел запуск, MAC адрес сетевой карты, серийный номер операционной системы, конфигурация установленного оборудования (не все программы).
Дальше эта информация прикладывается к пакету документов в виде уникального кода.
ИТОГ: в заявке на участие в торгах есть IP адрес, с которого был осуществлен вход в систему и уникальный код компьютера, на котором создали документы.
Выводы: простая замена IP адреса не спасет от подозрений. В пакете все равное будет виден уникальный код компьютера.
К слову, по похожему алгоритму работают и программы сдачи отчетности в налоговую (ЭДО).
Мы предлагаем Вам готовое решение, которое позволяет избежать совпадения IP адресов и уникального кода оборудования у разных компаний.
Нажмите на картинку, чтобы прочитать подробнее.
